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    国企改革3.行动开局良好—— 访国务院国资委副主任翁杰明 发布时间:2021-12-28

           今.启动的国企改革3.行动掀起了新1轮深化国企改革热潮各项工作正于扎实有序推进.本报当天起开设“国企改革3.行动”栏目及时报道国企改革3.行动于重点领域和关键环节取得的新进展新突破.本报记者深入1线挖掘国企改革先进典型和成功经验着力为国企改革走深走实营造良好氛围为广大企业更好地抓改革促发展提供启示.


           今.启动的国企改革3.行动吹响了新1轮深化国企改革的冲锋号.作为今后3.进1步落实国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图国企改革3.行动重于落实务求实效将显著增强国有经济竞争力 .创新力 .控制力 .影响力 .抗风险能力.2020.国企改革3.行动进展如何?下1步将如何推进?“1045”期间如何谋篇布局?经济日报记者就相关话题专访了国务院国资委副主任翁杰明.


           今.改革任务基本完成


           记者:今.以来国企改革3.行动正式启动各项工作进展如何?


           翁杰明:国企改革3.行动启动以来各地区各部门和各中央企业贯彻落实全国国企改革3.行动动员部署电视电话会议精神扎实有序推动各项工作3.行动开局良好改革成效逐步显现.


           学习贯彻实现全覆盖主体责任层层压实.所有中央企业和地方全部组织了集中学习培训国资国企系统实施3.行动的思想认识进1步统1.明确了贯彻落实3.行动方案部门分工研究制定了贯彻落实3.行动工作台账推动建立第1责任人制度和“军令状”制度为方案精准落地提供保障.


           实施方案全面制定改革任务有序推进.国资委发出`关于加大工作力度努力完成2020.国企改革3.行动重点任务的通知`截至2020.11.底中央企业今.改革任务完成率超过70%各地今.改革任务完成率超过63%.底前能够基本完成.


           此外重点专项积极推进督查考核有效落地.全系统启动公益性业务分类核算和分类考核工作并选择5家企业作试点.启动并完成了第6次国企改革重点工作任务专项督查围绕3.行动重点任务聚焦督查重点明确清单切实发挥了督查好的效能.加快国企改革于线督办系统建设开始上线试运行.


           国资央企改革取得实效


           记者:2020.中央企业改革取得哪些成效?


           翁杰明:2020.是国企改革3.行动的开局之.国资央企系统经受住疫情防控大战大考的检验并提前谋划 .有序推进改革发展各项工作国资央企改革取得了5大进展.


           1是中方特色现代企业制度加快完善.全面落实“两个1以贯之”即坚持党对国有企业的领导必须1以贯之建立现代企业制度必须1以贯之.推动党的领导融入公司治理制度化 .规范化 .程序化.


           2是市场化经营机制改革加快步伐.中央企业有621户子企业选聘职业经理人近5000人119户控股上市公司实施了股权激励.开展总部机关化专项整治和对标世界1流管理提升行动集团总部部门数量平均压缩超过17%人员编制平均减少20%.


           3是混合所有制改革稳妥推进.深化混合所有制改革有效推动了经营机制转换提高国有资9渲煤驮诵行率.


           4是重组整合 .结构调整取得重要进展.目前22组41家中央企业完成战略性重组2041户“僵尸”特困企业处置治理任务基本完成.


           5是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题取得历史性突破.职工家属区“3供1业” .市政社区分离移交和所办医疗教育机构深化改革基本完成厂办大集体改革完成81.9%.


           当然yabo也清醒认识到国企改革工作还存于不少差距和不足部分改革重点难点问题有待进1步解决改革落实不平衡 .不到位的情况仍然存于.


           突出抓好6大重点任务


           记者:国企改革3.行动正于扎实推进下1步将如何抓重点 .补短板 .强弱项?


           翁杰明:党的109届5中全会和中央经济工作会议对深化国有企业改革作出新的重大部署提出了更高要求.yabo将深刻认识新发展阶段全面贯彻新发展理念着力构建新发展格局充分发挥国有经济战略支撑作用围绕实施国企改革3.行动突出抓好以下6个方面重点任务.


           突出抓好中方特色现代企业制度建设.进1步厘清各治理主体权责边界推动董事会应建尽建 .落实职权完善董事会向经理层授权制度.


           突出抓好国有经济布局优化和结构调整.围绕服务国家战略聚焦主业实业 .发展实体经济促进国有资本有序进退;聚焦科技自立自强提高自主创新能力增强产业链供应链稳定性和竞争力塑造国内大循环新优势.


           突出抓好积极稳妥深化混合所有制改革.分层分类深化混改深度转换经营机制坚守防止国有资产流失底线.


           突出抓好3项制度改革.劳动 .人事 .分配制度改革是推进国有企业改革的重要举措下1步将大力推行经理层成员任期制和契约化管理全面推进用工市场化灵活开展多种方式的中长期激励.


           突出抓好改革专项工程.于“双百行动”上要再深化于“科改示范行动”上要再突破于区域性国资国企综合改革上要再提效于世界1流企业创建上要再发力.


           突出抓好党的领导.加强党的政治建设推进党建工作与生产经营深度融合激励企业领导人员担当作为深入推进全面从严治党.


           未来5.将开创新局面


           记者:2021.是“1045”开局之..对于“1045”时期国资国企改革发展国资委有哪些谋划?


           翁杰明:“1045”时期是中方向社会主义现代化国家迈进的关键阶段必须紧紧抓住关键历史窗口期持续推动国企改革走深走实提高改革综合效能开创国有企业改革发展新局面.


           中方特色现代企业制度更加成熟定型.全面贯彻“两个1以贯之”国有企业制度优势转化为治理效能的实现途径更加清晰形成各司其职 .各负其责 .协调运转 .有效制衡的公司法人治理结构健全更加灵活高效的市场化经营机制.


           国有资本布局结构明显优化.充分发挥国有经济的战略性作用推进国有经济布局优化和结构调整国有资本资源配置和运行效率明显提高国有经济于关系国家经济 .科技 .国防 .安全等领域的主导权巩固增强于提升中方产业基础能力和产业链水平上的中坚作用有效发挥国有经济整体功能作用显著增强.


           国有企业活力和效率明显提升.尊重市砙济规律和企业发展规律紧紧围绕激发活力 .提高效率切实深化劳动 .人事 .分配3项制度改革提高核心竞争力不断释放发展活力创造更大经济价值更好为党和人民服务.


           形成更加成熟定型的国有资产监管体制.国资监管机构与出资企业的权责边界界定清晰授权放权机制运行有效基本形成与新时代国有企业功能类别相匹配 .与国有资本结构调整优化相支撑 .与中方特色现代企业制度相衔接 .与管资本为主要求相适应的国有资产监管体制国有资产监管的科学性 .针对性和有效性进1步提高.国有资本考核导向更加清晰 .考核方式更加科学 .考核分类更加精准 .激励约束机制更加健全.

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